【光明论坛】

作家：唐珏岚（上海市习近平新期间中国特色社会见识想想讨论中心特聘讨论员，上海市委党校经济学教研部主任、西宾）

据《2024产业名区、产业名县高质地发展评价讨论》骄横，放弃2023年末，中国有58个“千亿县”，143个“千亿区”，两者孝敬了宇宙超28%的GDP，以及超31%的专精特新“小巨东谈主”企业。“郡县治，天地安”。县（区）经济是中国经济的基本单位，是汇集区域协作、城乡协作的蹙迫纽带。现时，“千亿区”“千亿县”百舸争流、守望盎然，充分彰显我国经济发展的遍及后劲。那么，它们究竟作念对了什么，甚至有如斯显赫的收获呢？

因地制宜各扬长处，一方水土“养”出一方特色产业。习近平总通告在新期间推动西部掀开发茶话会上强调，要坚执把发展特色上风产业行动主攻标的，因地制宜发展新兴产业，加速西部地区产业转型升级。特色经济是县（区）发展的竞争力所在，而产业是县（区）经济的骨架复旧。我国河山豁达，各地区位上风、资源资质不尽疏通，若何让一方水土“养”出一方特色产业，这是决定场所经济活力与实力的要道所在。“中国皮革之都”海宁、“中国眼镜之都”丹阳、“世界超市”义乌、“中国鞋都”晋江、“中国化妆刷之乡”鹿邑……因“特”而“优”，这是“千亿区”“千亿县”的共同特质。安身当下、面向夙昔，以科技立异推动产业立异，执续栽种新质坐褥力，这是县（区）经济永葆芳华的密码。“大唐袜机响，天地一对袜”，行动“国外袜都”浙江诸暨大唐镇，从“袜子”到“袜业”再到“袜艺”，一字之差折射的是产业变革的“三级跳”。产业“在县”+“在线”，乘“云”而上、借“数”转型，“数实会通”助力场所霸占经济发展新赛谈。被誉为“天劣等一”轻纺城的绍兴柯桥，连年来积极推动开拓智能化、工场智能化，建树“印染大脑”“无东谈主工场”，使传统产业因“数”焕新。

“头雁”引颈“群雁皆飞”，在区域协作中增强发展新动能。推动区域协作发展，有意于促进各种要素合理流动和高效累积。干预新期间，县（区）开动冲破行政区画的敛迹，从“单打独斗”“道不同”逐渐走向协同发力、好意思好意思与共。举例，苏南昆山主动联袂苏北沭阳，通过促进两地东谈主才、资金等要素流动，罢了区域上风互补、联动发展，如今的沭阳已连气儿4年置身“千亿县”。从数据上看，长三角地区占一齐“千亿县”的56.89%；“千亿区”中，粤港澳大湾区占据25席，以宇宙0.41%的国土面积，孝敬了宇宙超6%的GDP，经济密度高达5.76亿元/闲居公里。深度融入城市群、都市圈建树，罢了区域立异链、产业链、资金链、东谈主才链等一体发展，这是长三角、珠三角地区“千亿区”“千亿县”集结度澄骄横于其他地区的主要要素。可见，区域协同发展已成为推动“千亿区”“千亿县”出身的蹙迫要素。

兴修一流营商环境，执续矫正企业发展泥土。昆山是当今唯独一个GDP超5000亿的县域，富余竞争力的企业是其“一骑绝尘”的底气所在。2023年末，昆山表里资企业数目近20万户，领有大型工业企业102家、中型工业企业288家，产值超亿元企业1057家。相通如斯，行动“千亿区”领头羊，常住东谈主口181.4万的深圳南山区，商当事人体高达58.6万家，特别于每3名常住东谈主口就有1个市集主体，创业密度位居宇宙第一。当今，南山区国度高新工夫企业总量突破5000家，辖区11个形式荣获2023年度国度科技大奖。不仅仅昆山与南山，“大企业顶天赶紧，小企业狂风暴雨”，这是“千亿区”“千亿县”发展的大都形态。虽然，欲引金凤凰，最初得栽好梧桐树。营商环境是企业生计发展的泥土，是场所经济中枢竞争力的硬复旧。《中共中央对于进一步全面深化更始、激动中国式当代化的决定》明确强调，“营造市集化、法治化、国外化一流营商环境”。连年来，《优化营商环境条例》《公谈竞争审查条例》等政经营定的实践，推动着我国营商环境轨制体系不停完善。与此同期，扩充“首违不罚”“首违轻罚”，建议“最多跑一次”，缔造“办不行事反应窗口”，建立“只说YES不说NO”的窗口无否决权机制……政府照章行政水平不停擢升，共同打造了诱骗东谈主才的“梧桐树”、招商引资的“金柬帖”。深信跟着新式城镇化、新式工业化和乡村全面振兴、区域协作发展等策略的深远实施，夙昔必将有越来越多的“千亿区”“千亿县”败露，为中国经济高质地发展、中国式当代化建树注入强劲动能。

《光明日报》（2024年08月27日 02版）